有专家建议,将烟草制品的税率提升至78%,以降低肺癌死亡率,减少国家医保费用支出,这今天我们就来聊聊这个话题?
目前在我国,平均每包烟中包含0.52元的烟叶,烟草行业职工工资0.87元,以及交税9.05元,也就是说,一包烟的税占比为48.4%。卡着不少,但这个税率仍远低于世卫组织建议的75%,有进一步提税空间。
世卫组织有一个“MPOWER”控烟措施框架,其中的“R”指的是提高烟税,世卫组织的建议是75%。
我国有一个“健康中国2030”规划纲要,其中提到,到2030年,15岁以上人群吸烟率降低到20%。那么如何才能实现这个目标呢?
根据《“2030健康中国战略”背景下的烟草税改革路径研究报告》的测算显示,在其他非价格措施达要到世卫要求的中等水平的前提下,一包烟的税占比还要达到78%才行。也就是说,一包烟的平均价格将会达到59元。
从2015年开始,我国烟草消费税税率其实就没有再提高过,但是人们的收入增加了,也就是说,烟民的烟草支付能力提高了。并且,在2013-2020的近7年时间里,每包烟的零售价也只涨了4.43元。
并且,在国际上与包括发展中国家在内的各国相比,中国的烟价和烟税都是较低的水平。
我国最近一次上调烟草税是在2015年,降低烟草制品销量的作用明显,同时还提高了烟草税收收入。根据相关的研究数据表明,2014年-2016年,卷烟零售价平均上涨了11%,随之而来的是卷烟销量下降了7.8%
烟的价格贵了,吸烟的人相对就少了,所以,提税的的目的就是提价,以减少低收入群体,尤其是青少年群体的购买行为,改变我国的烟民结构。
另外,还有专家表示,控烟是具有成本效益的健康干预措施。目前,我国因为烟草相关疾病所带来的直接和间接的经济负担已经占到了GDP的1.7%左右,治疗费用也达到整个国家卫生部门的7%左右。根据测算,如果能把吸烟率降到20%,可以减少2000亿的医疗费用支出。试想,如果一个家庭有烟民,那么除了他本人,身边所有人也会因为二手烟,导致健康受到影响。尤其是青少年人群,他们还处于生长发育阶段,是国家的未来和明天,如果没有一个健康的体魄,如何承担重任呢?
开篇提到,每包烟中烟叶的成本只有0.52元,占总成本的9%,占烟价的2.7%,烟农获毛收入仅0.45元。
而《烟草消费税改革暨烟草行业全产业链研究》2020年一包卷烟加权平均的零售价格为18.69元,成本为6.12元,利润为3.72元。换句话说,一包烟的成本利润率为61%。说的直白点,投入1元成本,就能够获得0.61元的主营业务利润,这个利润率可以说是相当之高了,远高于央企平均成本费用利润率的7.1%。
所以,进一步提高税率,多为国家税收做贡献,也是一件利国利民的好事儿。当然了,也希望行业上下能充分考虑烟农的利益,力争进一步提高他们的收入,让辛勤劳动获得更多收获。